保市場主體

5月25日，國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議。盡管會議之后市場方面未見明顯的情緒反應(yīng)，但就會議內(nèi)容而言，中央對當(dāng)前形勢的分析非常客觀和務(wù)實，目前各地政府也正在研究審議當(dāng)?shù)氐囊粩堊诱邔嵤┓桨福辽購奈覀兺顿Y機構(gòu)的角度來說，大家的信心已開始逐漸回歸。

本次會議中，“保市場主體”的基調(diào)貫穿始終，準(zhǔn)確地說，保市場主體就是保就業(yè)、保民生、保經(jīng)濟。就房地產(chǎn)而言，保房企同樣是保房地產(chǎn)行業(yè)，會議中提到“加大對民營企業(yè)的支持力度，盡快矯正對民營房企信貸收縮的行為”，同時提出“適當(dāng)提高宏觀杠桿率，加強逆周期調(diào)節(jié)，支持財務(wù)可持續(xù)的企業(yè)適當(dāng)加杠桿”，我們認(rèn)為，房地產(chǎn)金融政策很可能將實行逆周期調(diào)節(jié)，包括銀行等金融機構(gòu)將實質(zhì)性地加大對民營房企的支持力度，甚至有可能適度放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、額度管控或指標(biāo)考核要求；對于現(xiàn)金流緊張或還貸困難的房企，金融機構(gòu)將按照市場化方式予以展期或續(xù)貸；對優(yōu)質(zhì)房企兼并重組出險房企或項目的，則加大銀行并購貸、并購債券融資等的支持力度；另外對于出險房企的優(yōu)質(zhì)項目也將給予必要的融資支持。除此之外，地方政府在樓市的因城施策方面將獲得更大的權(quán)限，比如各地根據(jù)自身情況通過下調(diào)首付比例、放松限購限貸限售標(biāo)準(zhǔn)、下調(diào)房貸利率或取消限購限售等方式，引導(dǎo)房地產(chǎn)交易盡快恢復(fù)正常。

就目前的經(jīng)濟形勢和財政壓力而言，對土地財政依賴度比較高的城市目前可能更多地寄希望于中央對房地產(chǎn)繼續(xù)大幅松綁、大基建上馬以及繼續(xù)保持寬松的貨幣政策和財政政策，而中央則更希望地方政府通過減稅降費的方式保市場主體、保就業(yè)并以此刺激內(nèi)需和增長。本次會議中提到，“除非再有特大的自然災(zāi)害，其他的錢就靠地方”，簡單來說，中央層面不可能大水漫灌，地方的錢原則上靠自己解決，因此就前幾天國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》而言，地方政府盤活存量資產(chǎn)，籌集資金、提升財政可持續(xù)能力以支持新項目建設(shè)才是關(guān)鍵。

5月25日的時候，江蘇大豐海港控股集團有限公司發(fā)行的22大豐海港CP002債券，計劃發(fā)行總額是5億元，但合規(guī)申購金額卻達到了303.5億元（其中有效申購金額為298.5億元），債券市場的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒由此可見一斑。根據(jù)穩(wěn)住經(jīng)濟大盤會議的精神，后續(xù)地方政府專項債的發(fā)行肯定能更加順暢，不過因為目前“地方政府要用的錢都需要地方政府自己解決”，因此專項債之外地方政府融資平臺的城投債、城投非標(biāo)融資肯定也能迎來春天。需注意的是，盡管5月18日財政部發(fā)布了《關(guān)于地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例的通報》，而且前段時間江蘇、貴州等地還開展了國有平臺企業(yè)融資中介領(lǐng)域違規(guī)獲利追繳專項行動，但從地方專項債可以解決的資金體量以及大基建背景下城投平臺非公益項目的實際資金需求來看，城投債后續(xù)的發(fā)行即便可以適當(dāng)放松，增量也仍舊比較有限（因為發(fā)債門檻依然還在），因此城投平臺的非標(biāo)融資存在大幅上升的壓力，而這倒可以成為很多投資機構(gòu)新的業(yè)務(wù)增長點，市場方面甚至推測今年政府隱債的監(jiān)管力度可能會適當(dāng)放松。

5月26日，經(jīng)濟日報發(fā)表評論文章提到，“接下來，各地需要根據(jù)實際情況因城施策，落實好房地產(chǎn)金融政策，進一步扭轉(zhuǎn)消費預(yù)期。在引導(dǎo)市場預(yù)期的同時，還要滿足房地產(chǎn)企業(yè)和個人合理信貸需求”。我們注意到，不管是國央企開發(fā)商還是未爆雷的民營房企，目前對重點二線城市的第二批集中供地的參拍熱情都已明顯提高，各個城市第二批集中供地放出的地塊質(zhì)量也堪稱上乘，地方政府或許也想推出好貨快速補充財政。值得一提的是，地產(chǎn)前融業(yè)務(wù)的恢復(fù)卻非常緩慢，市場各方對房地產(chǎn)行業(yè)的信心仍有待繼續(xù)修復(fù)，我們目前對地產(chǎn)投資業(yè)務(wù)也依舊存在一定的顧慮。相反的，我們目前對城投非標(biāo)業(yè)務(wù)卻異常看好，我們亦覺得第二季度至第三季度是大力拓展城投非標(biāo)業(yè)務(wù)的最佳時機，從我們最近完成的城投平臺應(yīng)收債權(quán)融資產(chǎn)品以及“F+EPC”產(chǎn)品的資金投放來看，今年的城投業(yè)務(wù)絕對能成為地產(chǎn)投資機構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的優(yōu)選方向。