城投債風(fēng)險可能演化的方向

作者：債券球

來源：債券球（ID：bonds-ball）

前幾天春華水務(wù)公告?zhèn)鶆?wù)違約的事件，在市場上引起一定震動，這種事情對于接觸實務(wù)較多的同業(yè)，其實見怪不怪，一些敏感地區(qū)出現(xiàn)非標(biāo)違約、貸款被動展期等事項，本身也不是只發(fā)生一兩次。筆者對于城投債務(wù)的解決，在之前的文章中已經(jīng)多次提及，這次結(jié)合近期了解的其他一些信息，對于城投債風(fēng)險將來的演化，在之前觀點的基礎(chǔ)上，有了一些新的看法，供各位參考。

一、基于

政府相關(guān)部門已經(jīng)多次表示，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性違約的指示，從這點判斷來看，大規(guī)模、系統(tǒng)性的違約基本不可能。然而，從另外一個角度來看，小規(guī)模、小范圍的違約應(yīng)該在可允許范圍之內(nèi)。

（二）省級單位計量

從國有企業(yè)信用事件演化情況來看，城投債基本會和產(chǎn)業(yè)債保持一致，即以省為單位，一省之內(nèi)，一榮俱榮、一損俱損。比如，之前某地區(qū)省級產(chǎn)業(yè)平臺出現(xiàn)信用問題，即使強如其省會級城投，政府剛開完金融機構(gòu)協(xié)調(diào)會，沒兩天該城投的債券取消發(fā)行，雖然這一現(xiàn)象并不能完全說明該地區(qū)城投存在實質(zhì)性問題，但是最起碼從某種意義上反映了機構(gòu)的態(tài)度。未來，一方面，出現(xiàn)過產(chǎn)業(yè)類債務(wù)違約的省份，風(fēng)險可能會進一步向城投類企業(yè)進行傳導(dǎo)，另一方面，城投債一旦出現(xiàn)單點、單面的風(fēng)險會迅速波及到一省之內(nèi)。

二、債務(wù)區(qū)域內(nèi)卷

目前，該趨勢在很多地區(qū)都有出現(xiàn)，只是輕重問題，典型的地區(qū)，轄區(qū)城投的債務(wù)基本由轄區(qū)的金融機構(gòu)所承接。未來，債務(wù)重、財力弱的地區(qū)，隨著轄區(qū)外金融機構(gòu)的用腳投票，在努力確保債務(wù)不違約且相對靠譜的方式就是讓轄區(qū)的金融機構(gòu)接盤。

至于轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)能接多少、能撐多久，未來是否會因為壞賬等因素導(dǎo)致經(jīng)營問題，然后像市場上已經(jīng)出現(xiàn)的類似BSYH、JZYH那樣的方式，進行重組，最終由GJ接盤，那就是另外一回事了。

（二）退出債券融資渠道

債券作為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，一方面，一旦出現(xiàn)信用問題，其所面臨的社會壓力、輿論壓力，甚至政治壓力，都是不可估量的，這點在實務(wù)中也在不斷得到證實，目前已經(jīng)發(fā)生的幾次城投信用事件中，最終都得到了妥善處理；另一方面，一個區(qū)域一旦出現(xiàn)信用類問題，其城投進行新的債券融資，也會異常困難。

因此，作為無論對于屬地政府，還是城投自身，或許最終的選擇是確保債券的兌付，逐步退出債券融資渠道，而對于壓力相對較小的非標(biāo)和貸款，政府和城投自身的騰挪空間則要大很多。

三、經(jīng)濟較弱區(qū)域違約或成可能

我們國家幅員遼闊，地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，從古至今，從未打破。比如，像筆者老家所在地鹽城，蘇北的一個普通地級市，但是其GDP往往超過部分中西部地區(qū)省會，甚至是個別省份。

從理性人角度來看，主要從事基建業(yè)務(wù)的城投企業(yè)，其投入產(chǎn)出比，發(fā)達地區(qū)自然會高很多。因此，經(jīng)濟較弱、負債不堪重負的地區(qū)，當(dāng)前資源已經(jīng)無法解決債務(wù)問題，同時，相關(guān)地區(qū)定位并不是以發(fā)展經(jīng)濟為主要核心的情況下，未來可能的選擇就是對相關(guān)地區(qū)城投債務(wù)進行選擇性放棄。    

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