證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件訴訟時(shí)效的重要提示

原司法解釋規(guī)定了行政或刑事前置程序，將行政處罰決定作出日或者刑事判決生效日作為訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)。在廢除前置程序后，2022《規(guī)定》以揭露日或更正日二者在先日作為訴訟時(shí)效起算點(diǎn)，訴訟時(shí)效起算日大幅提前。

訴訟時(shí)效中斷是一種法定中斷情形發(fā)生時(shí)，重新計(jì)算訴訟時(shí)效的訴訟制度。

考慮到證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件投資者人數(shù)不確定性、訴訟標(biāo)的的同一性、連帶責(zé)任情況普遍性等訴訟特點(diǎn)，2022《規(guī)定》第第三十二條第二款及第三十三條新增了證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件訴訟時(shí)效中斷的特殊規(guī)定：

2022《規(guī)定》將訴訟時(shí)效起算日提前至虛假陳述揭露日或者更正日，這時(shí)能夠確定的責(zé)任人僅為相關(guān)陳述的信息披露義務(wù)人（通常是發(fā)行人、上市公司本身），無法確定更多的責(zé)任主體。隨著相關(guān)虛假陳述的揭露、行政監(jiān)管部門的調(diào)查、刑事判決審查、虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件審查的深入和確定，可能會(huì)出現(xiàn)更多連帶責(zé)任人，例如：存在過錯(cuò)的董監(jiān)高、保薦人、承銷人乃至審計(jì)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。對(duì)責(zé)任人中的一人提起訴訟，會(huì)導(dǎo)致對(duì)其他連帶責(zé)任主體的時(shí)效發(fā)生中斷，避免產(chǎn)生因調(diào)查周期過長導(dǎo)致對(duì)其他連帶責(zé)任主體訴訟時(shí)效屆滿的情況發(fā)生。

證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件投資者人數(shù)不確定，投資人對(duì)于虛假陳述侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)知水平各有不同，維權(quán)意識(shí)也存在差異，極端情況下可能會(huì)發(fā)生判決文書公開后，部分投資人才根據(jù)法院的認(rèn)定意識(shí)到自己權(quán)利被侵害。2022《規(guī)定》確定了部分投資人起訴對(duì)同類所有權(quán)利人訴訟時(shí)效發(fā)生中斷的制度，能夠更加充分地維護(hù)投資人的訴訟權(quán)利。

2022《規(guī)定》第三十三條第二款、第三款規(guī)定“在普通代表人訴訟中，未向人民法院登記權(quán)利的投資者，其訴訟時(shí)效自權(quán)利登記期間屆滿后重新開始計(jì)算。向人民法院登記權(quán)利后申請(qǐng)撤回權(quán)利登記的投資者，其訴訟時(shí)效自撤回權(quán)利登記之次日重新開始計(jì)算。

投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)依照證券法第九十五條第三款的規(guī)定作為代表人參加訴訟后，投資者聲明退出訴訟的，其訴訟時(shí)效自聲明退出之次日起重新開始計(jì)算。”

以上規(guī)定是對(duì)部分投資人起訴對(duì)同類所有權(quán)利人訴訟時(shí)效發(fā)生中斷效力的深入和補(bǔ)充，在法院“不告不理”的審判原則上，充分地尊重了投資人對(duì)訴訟權(quán)利的處分，平衡了司法效率和訴權(quán)保障。

2022《規(guī)定》第三十五條第二款溯及力條款已規(guī)定“本規(guī)定施行后尚未終審的案件，適用本規(guī)定。本規(guī)定施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本規(guī)定。”

2022年1月29日，最高院下發(fā)法[2022]36號(hào)《關(guān)于證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件訴訟時(shí)效銜接適用相關(guān)問題的通知》，該《通知》主要內(nèi)容為：

“一、在《規(guī)定》施行前國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院授權(quán)的部門及有關(guān)主管部門已經(jīng)做出行政處罰決定的證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件，訴訟時(shí)效仍按照原司法解釋第五條的規(guī)定計(jì)算。

二、在《規(guī)定》施行前國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院授權(quán)的部門及有關(guān)主管部門已經(jīng)對(duì)虛假陳述進(jìn)行立案調(diào)查，但尚未作出處罰決定的證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件，自立案調(diào)查日至《規(guī)定》施行之日已經(jīng)超過三年，或者按照揭露日或更正日起算至《規(guī)定》施行之日訴訟時(shí)效期間已經(jīng)屆滿或不足六個(gè)月的，從《規(guī)定》施行之日起訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算六個(gè)月。”

根據(jù)上述規(guī)定，證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件訴訟時(shí)效計(jì)算如下：

2022年1月22日前已終審的案件，不再適用2022《規(guī)定》關(guān)于訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。2022年1月22日前尚未終審的案件適用2022《規(guī)定》關(guān)于訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。

由于新舊司法解釋對(duì)訴訟時(shí)效的規(guī)定存在重要區(qū)別，律師鄭重提示相關(guān)證券市場(chǎng)虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件尚未提起訴訟的投資人，密切關(guān)注自身合法權(quán)益，避免因司法解釋銜接問題出現(xiàn)未及時(shí)主張權(quán)利而導(dǎo)致無法得到救濟(jì)的情況發(fā)生。相關(guān)投資人對(duì)于自身訴訟時(shí)效是否屆滿無法準(zhǔn)確判斷的，歡迎及時(shí)咨詢委托，金誠同達(dá)證券訴訟團(tuán)隊(duì)將為投資人提供專業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)。