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    不能有效“控地”的勾地,都是為他人做嫁衣!

    陌爺?shù)禺a(chǎn)圈 陌爺?shù)禺a(chǎn)圈
    2021-03-04 11:06 3136 0 0
    優(yōu)勢(shì)在于參與一級(jí)后,能夠在二級(jí)更好地“控地”,劣勢(shì)在于前期投入大、周期長(zhǎng)、稅收要求考核、且政府應(yīng)收賬款很容易拖累企業(yè)現(xiàn)金流等。

    作者:陌爺?shù)禺a(chǎn)圈

    來(lái)源:陌爺?shù)禺a(chǎn)圈(ID:gh_6e6c6fd48723)

    勾地,越來(lái)越成為房地產(chǎn)公司拿地的主要渠道,對(duì)于投拓人員而言,也是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)

    相對(duì)于招拍掛而言,勾地具有周期長(zhǎng)、不可控因素多、政府強(qiáng)主導(dǎo)等特點(diǎn);相對(duì)于收并購(gòu)而言,風(fēng)險(xiǎn)較小但前期人力投入較高

    從收益的角度來(lái)說(shuō),優(yōu)質(zhì)的勾地項(xiàng)目不僅可以帶來(lái)糧倉(cāng)型的土儲(chǔ),而且賺的盆滿(mǎn)缽滿(mǎn);而隨著競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,勾地也往往是傷敵一千自損八百,甚至是為他人做嫁衣,前期經(jīng)理投入付諸東流

    勾地的核心與關(guān)鍵在于找到企業(yè)方與政府方的訴求契合點(diǎn),即房企需要“抓手”!

    從目前主流開(kāi)發(fā)商的勾地模式來(lái)看,主要可以分為以下三類(lèi):

    (1)強(qiáng)IP導(dǎo)向型

    基于房企對(duì)某方面較為突出的開(kāi)發(fā)或自持運(yùn)營(yíng)解決能力,如萬(wàn)達(dá)的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、綠地的超高層、龍湖的天街、平安的金融中心等

    而這些強(qiáng)IP往往可以與政府對(duì)于城市形象提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)等的訴求相契合

    (2)開(kāi)荒拓土類(lèi)

    對(duì)于三四線城市而言,政府更加關(guān)注城市骨架拉升發(fā)展,而對(duì)于開(kāi)發(fā)的新區(qū)往往能級(jí)并不足以吸引足夠的開(kāi)發(fā)商,政府也更加關(guān)注前期人口導(dǎo)入而非商業(yè)打造

    這種情況下就可以與政府談片區(qū)整體開(kāi)發(fā),且一般為郊外大盤(pán),且以住宅為主,如恒大、碧桂園等基于自身操盤(pán)能力、產(chǎn)品適配性、資金實(shí)力等往往對(duì)該類(lèi)勾地項(xiàng)目樂(lè)此不疲

    (3)第三類(lèi)也是門(mén)檻最高的一類(lèi)

    以華夏幸福、中鐵建、金茂等為代表能夠參與到政府一級(jí)開(kāi)發(fā)的企業(yè)和勾地模式,產(chǎn)業(yè)先行綁定政府訴求

    優(yōu)勢(shì)在于參與一級(jí)后,能夠在二級(jí)更好地“控地”,劣勢(shì)在于前期投入大、周期長(zhǎng)、稅收要求考核、且政府應(yīng)收賬款很容易拖累企業(yè)現(xiàn)金流(如近期華夏幸福危機(jī))等

    不同模式下,應(yīng)當(dāng)如何有效控地呢?

    所謂有效“控地”,就是通過(guò)掛牌條件的設(shè)置提高參與競(jìng)拍的門(mén)檻,核心在于排他條件的設(shè)置

    而排他條件又可以分為強(qiáng)排它和弱拍他

    對(duì)于強(qiáng)排它而言更多是前置條件的設(shè)置,讓潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)參拍機(jī)會(huì)

    實(shí)操層面是通過(guò)不同參拍條件的疊加取交集,而盡可能的排除其他潛在對(duì)手,如“世界500強(qiáng)”、“全金融牌照”、“超高層經(jīng)驗(yàn)”、“商業(yè)運(yùn)營(yíng)能力TOP榜”等

    對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是省市書(shū)記工程,在具備充分的理由前提下是相對(duì)成立的。但是大多數(shù)情況下還是較難,甚至是涉及國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,往往需要核心政府領(lǐng)導(dǎo)“挑擔(dān)子”

    除強(qiáng)排它外,對(duì)于大多數(shù)普通勾地項(xiàng)目基本都是依托于弱排他條件的設(shè)置,從而達(dá)到“控地”的目的

    總結(jié),主要包括以下幾方面:

    01

    村企合作,通過(guò)溢價(jià)返還提高出價(jià)能力

    該類(lèi)情形主要在舊城改造或留用地等城市偏多,這種勾地模式的核心不僅僅是在搞定政府,最關(guān)鍵的是需要搞定村里的關(guān)系

    政府為了完成舊村改造,往往與村集體(村股份經(jīng)濟(jì)合作社)簽訂協(xié)議,土地出讓后要求受讓方配套返還置部分,且對(duì)于土地出讓的溢價(jià)部分可有村集體與企業(yè)協(xié)商分配原則

    對(duì)于房企而言,一方面是需要處理好村集體的關(guān)系,并獲得政府的認(rèn)可;尤其是前期方案階段就需要與村集體深入對(duì)接(村民代表大會(huì)通過(guò)),優(yōu)勢(shì)在于溢價(jià)對(duì)應(yīng)分配部分將轉(zhuǎn)化為自身出價(jià)能力

    02

    帶方案出讓

    對(duì)于政府重點(diǎn)規(guī)劃和打造項(xiàng)目,對(duì)于開(kāi)發(fā)商的品牌、資金、方案等方面的要求均較高,所以政府會(huì)提前溝通開(kāi)發(fā)商上

    這種情況下,關(guān)鍵在于方案的設(shè)計(jì)與匯報(bào),如果是省市重點(diǎn)工程,從上向下推動(dòng)的前提下,下面部門(mén)更多是配合的層面

    如果資源并沒(méi)有很強(qiáng),就需要考慮開(kāi)發(fā)商層層匯報(bào)的能力,管委會(huì)匯報(bào)、區(qū)級(jí)匯報(bào)、市級(jí)匯報(bào)

    溝通及匯報(bào)成本非常高,且需要每一層部門(mén)都認(rèn)可也是比較難的,一旦方案通過(guò)政府的認(rèn)可,那么地塊出讓時(shí)可以按照帶方案出讓的思路去推進(jìn)

    在并不強(qiáng)排他的情況下,開(kāi)發(fā)商迫于對(duì)方案設(shè)計(jì)的緊迫性以及政府溝通不深導(dǎo)致的不確定性,往往也會(huì)選擇望而卻步

    這實(shí)際上就是打一個(gè)時(shí)間差,其他公司獲取土地信息的時(shí)間較短,大多來(lái)不及設(shè)計(jì)詳細(xì)的方案

    03

    后置監(jiān)管條件+高額違約金

    所謂的控地,核心關(guān)鍵還是體現(xiàn)在出讓時(shí)的掛牌條件上,隨著公開(kāi)住宅土地市場(chǎng)的規(guī)范化和透明化,對(duì)于掛牌條件對(duì)政府而言無(wú)疑是一條隱形的紅線

    從力度上來(lái)說(shuō),前置條件的強(qiáng)度高于后置條件,但后置條件的設(shè)置往往更好溝通

    如監(jiān)管協(xié)議中可明確寫(xiě)出競(jìng)得方需引入××產(chǎn)業(yè)、中華老字號(hào)、××先進(jìn)人才、××金融牌照企業(yè)、甚至是承諾稅收等,同時(shí)設(shè)置高額違約金,在很大程度上可以排他

    04

    一二級(jí)聯(lián)動(dòng)或參與做地的騷操作

    對(duì)于能夠參與一級(jí)開(kāi)發(fā)或做地的單位本身就具備先天優(yōu)勢(shì),對(duì)于地塊周邊控規(guī)、片區(qū)打造、規(guī)劃指標(biāo)、地價(jià)評(píng)估等各方面都能夠參與進(jìn)去

    相應(yīng)的在二級(jí)出讓時(shí)也會(huì)有些“騷操作”

    如地塊內(nèi)部故意制造瑕疵、周邊道路無(wú)法滿(mǎn)足施工組織安排、市政管網(wǎng)接駁等方式

    05

    借助政府的力量

    如管委會(huì)同意獲取參拍資格或政府勸退

    對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目而言,政府往往更依賴(lài)于實(shí)力合作方,尤其是政績(jī)工程、面子工程

    常規(guī)層面操作分為兩類(lèi):

    (1)政府態(tài)度較為強(qiáng)硬:借助當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)審查報(bào)名資格,獲取資格后才能夠參拍

    (2)政府態(tài)度較弱:勸退,開(kāi)發(fā)商總會(huì)賣(mài)政府寫(xiě)面子,所以雖然并不強(qiáng)硬,但也是有效果的

    注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

    題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

    本文由“陌爺?shù)禺a(chǎn)圈”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

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      蔣陽(yáng)兵

      蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專(zhuān)家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

    • 劉韜
      劉韜

      劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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