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作者:河南乾元昭義律師事務所劉韜律師
執行難,難點之一在查人找物,8小時是傳統法院執行人員到公安、工商等部門調查財產信息所需的時間。2分鐘是目前執行人員通過網絡執行查控系統調查相關財產信息所需的時間。自2014年我國法院利用信息化和網絡化、自動化建立了覆蓋全國地域及主要財產形式的網絡執行查控系統,經過4年的發展,已經與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業金融機構實現聯網。集全國之力、全民之信,中國司法跨時代的實現全網聯動、全面覆蓋、全民共建的司法查控新生態。
從僅能查詢銀行存款一類信息,發展到可以查詢被執行人全國范圍內的存款、不動產、車輛、證券、網絡資金、理財產品、個人對外投資等16類25項信息。即形成了法院和工商、公安、不動產、金融機構等部門的“總對總”,地方法院申請最高法院指令被執行人及其財產所在地法院查詢財產信息的“點對點”查控關系。
真正實現了對被執行人多種財產形式的一網打盡。依托網絡執行查控系統,執行人員足不出戶輕輕一點鼠標,幾分鐘后就可以查詢到已聯網的所有財產信息,財產調查效率幾何倍提升。網絡財產調查更突破地域限制,這對于地域廣袤的我國來說尤為重要。需要說明的是我國在發展網絡執行查控系統的同時,高度重視隱私權的保護,建立非常嚴格的網絡查控操作流程。執行法官只能查詢自己承辦案件的被執行人財產信息。執行查控系統設置為只能查詢案件被執行人財產信息,無法添加非案件被執行人信息,以杜絕對非案件被執行人的財產查控。
網絡查控系統上線使用至2018年底,為6038萬案件提供查詢凍結服務。凍結資金4136億元、查詢房屋、土地等不動產信息984萬條、車輛5142萬輛、證券1421億股、船舶193.9萬艘、網絡資金257.1億元。網絡執行查控成果不僅是這些數字,而是數字背后的意義。法院拍賣房產從騰房后的紙質封條發展到保護房產的電子封條。從評估公司現場評估發展到成本更低、效率更高的網絡詢價、線上評估。高效率的將裁判結果落到實處,是對法律尊嚴的基本維護,是對勝訴當事人合法權益的最終保障。
但目前網絡執行查控系統讓存在一些不可避免的BUG,如通過人民銀行系統只能查詢被執行人的賬號,無法顯示賬號余額及歷史流水。商業銀行雖能查詢到賬號余額,但僅是當時的余額,具有時效性,也無法查詢賬號的流水。甚至對于不動產,實際已經登記和預告登記的商品房也存在無法查詢到的情況。更有被執行人以合法形式規避執行。如我們常見最多的是申請人和被執行人以外的案外人對執行標的主張實體權利以排除執行,提起案外人執行異議及執行異議之訴,案外人執行異議期間及異議之訴一審、二審、再審期間,依法不得處置執行標的,進入拍賣程序的依法應當暫緩或中止。我的微信號:13523578426.
甚至有些執行法官對執行當事人的執行異議及案外人異議枉法裁判,對執行措施行政不作為。個別律師對首封不及時申請延長查封期限也給申請人造成極大損失。對此,我們編寫了《執行法律法規匯編》、《執行中參與分配相關法律法規匯編》、《執行異議及執行異議之訴案件審理指南相關法律法規》、《執行法官責任承擔法律法規匯編》、《合法規避執行實踐操作技巧》。如何把“法律白條”落到實處,需要各級機關配合,更離不開法律工作者精益求精的服務!
注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。
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