實務要點|破產衍生訴訟費用相關規定匯總

人民法院受理破產申請后發生的下列費用，為破產費用：

（一）破產案件（注：指破產案件，而非破產衍生案件）的訴訟費用；

（二）管理、變價和分配債務人財產的費用；

（三）管理人執行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。

——《企業破產法》第四十一條

破產費用和共益債務由債務人財產隨時清償。債務人財產不足以清償所有破產費用和共益債務的，先行清償破產費用。債務人財產不足以清償所有破產費用或者共益債務的，按照比例清償。債務人財產不足以清償破產費用的，管理人應當提請人民法院終結破產程序。人民法院應當自收到請求之日起十五日內裁定終結破產程序，并予以公告。

——《企業破產法》第四十三條

當事人進行民事訴訟、行政訴訟，應當依照本辦法交納訴訟費用。本辦法規定可以不交納或者免予交納訴訟費用的除外。

——國務院《訴訟費用交納辦法》第二條

當事人應當向人民法院交納的訴訟費用包括：

（一）案件受理費；

（二）申請費；

（三）證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼。

——國務院《訴訟費用交納辦法》第六條

案件受理費分別按照下列標準交納：（一）財產案件根據訴訟請求的金額或者價額，按照下列比例分段累計交納：…;（二）非財產案件按照下列標準交納：…;3.其他非財產案件每件交納50元至100元。

——國務院《訴訟費用交納辦法》第十三條

三、司法解釋

破產案件（注：破產案件而非破產衍生訴訟案件）的訴訟費用，應根據《企業破產法》第四十三條的規定，從債務人財產中撥付。

——《最高人民法院關于適用<企業破產法>若干問題的規定（一）》第八條

破產程序中有關債務人的民事訴訟案件，按照財產案件標準交納訴訟費，但勞動爭議案件除外。

——《最高人民法院關于適用〈民事訴訟法〉的解釋》第二百條

人民法院裁定受理破產申請的，此前債務人尚未支付的公司強制清算費用、未終結的執行程序中產生的評估費、公告費、保管費等執行費用，可以參照企業破產法關于破產費用的規定，由債務人財產隨時清償。此前債務人尚未支付的案件受理費、執行申請費，可以作為破產債權清償。（注：未說明破產案件受理后產生的訴訟費用）

——《最高人民法院關于適用〈企業破產法〉若干問題的規定（三）》第一條

【異議債權確認訴訟的訴訟費】異議債權確認訴訟的案件受理費按照<訴訟費用交納辦法>規定的財產案件受理費標準收取。對債權數額無異議，但對債權的清償順序或者是否具有優先權有爭議而提起的訴訟，應按照爭議涉及的金額計算案件受理費。

——《北京市高級人民法院企業破產案件審理規程》第一百七十五條規定

【債務人訴訟費的緩交】破產案件受理后，債務人提起訴訟，管理人申請緩交案件受理費、保全費等訴訟費用的，應予準許。

——《廣東省高級人民法院關于審理企業破產案件若干問題的指引》第四十二條

【異議債權確認之訴】異議債權確認訴訟案件的訴訟費按照有異議部分的數額根據財產案件受理標準收取。對債權數額無異議，但對債權的清償順序有異議而提起訴訟的，按照爭議所涉及債權的金額計算受理費。

——《廣東省高級人民法院關于審理企業破產案件若干問題的指引》第七十九條第二款

五、最高人民法院的觀點

宋曉明：《在全國法院審理企業破產案件工作座談會上的總結講話（摘錄）》，載最高人民法院民事審判第二庭編：《商事審判指導》總第27輯，人民法院出版社2012年版，第21頁。

對于破產程序啟動前已提起訴訟或仲裁的債權爭議，破產程序啟動后，管理人在審查債權時確認其債權的，應告知債權人確認結果并要求其撤訴，以降低訴訟費用的承擔。如債權人拒不撤訴，由此產生的超過撤訴結案的訴訟費用，由債權人自行承擔。

最高人民法院民事審判第二庭編著：《〈全國法院民商事審判工作會議紀要〉理解與適用》，人民法院出版社2019年版，第560頁。